大連裝備紀(jì)委〔2023〕每周一鑒 第16期
近日，習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，聚焦權(quán)力規(guī)范運行，充分發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用，堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加強(qiáng)與審計機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果，不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督同審計監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同的有效路徑，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督合力。
紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置，審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，都是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。黨的十八大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動功能，巡視機(jī)構(gòu)、審計機(jī)關(guān)主動配合，紀(jì)巡審協(xié)調(diào)聯(lián)動的步伐加快，進(jìn)一步整合了監(jiān)督資源，發(fā)揮了監(jiān)督制度優(yōu)勢，有力查處了一大批腐敗案件。黨的二十大對健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署。二十屆中央紀(jì)委二次全會對推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)作出具體部署。新征程上，要堅定不移落實黨中央決策部署，強(qiáng)化各項監(jiān)督特別是紀(jì)巡審監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，在力量整合、程序契合、工作融合上下更大功夫，凝聚反腐敗工作合力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
健全完善制度機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合更加科學(xué)高效。去年6月，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國家監(jiān)委、中央審計辦、審計署、中央巡視辦聯(lián)合印發(fā)有關(guān)指導(dǎo)意見，為推進(jìn)紀(jì)巡審貫通協(xié)同提供了堅強(qiáng)制度保障。不少地方也建立相應(yīng)機(jī)制、出臺實施意見，對監(jiān)督協(xié)作配合的內(nèi)容和方式予以明確，不斷拓寬協(xié)作渠道。要落實好相關(guān)制度規(guī)定，并在實踐中把有益做法及時上升為制度機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動做好對接，順暢日常溝通協(xié)作，運用好組建工作專班、定期召開專題聯(lián)席會、組織重大監(jiān)督事項會商研判、聯(lián)合監(jiān)督檢查、重要情況通報、違紀(jì)違法問題線索定期移交等各項機(jī)制，實現(xiàn)信息資源共享、審計審查協(xié)同。從實踐看，審計移送問題線索精準(zhǔn)性強(qiáng)、成案率較高，特別是要完善問題線索移送機(jī)制，規(guī)范審計發(fā)現(xiàn)問題線索移送、查辦等工作，更加有力有效查處重大違紀(jì)違法問題。
強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，放大監(jiān)督貫通融合疊加效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計機(jī)關(guān)各有專長優(yōu)勢，關(guān)鍵是各展其長、同題共答。要深刻把握政治監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督內(nèi)在邏輯，堅持用政治眼光研判審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索，通過分析經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)并處理政治問題、政治責(zé)任，放大“黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”和“公共資金運行到哪里，審計監(jiān)督就延伸到哪里”的疊加效應(yīng)，推動政治監(jiān)督走深走實，共同促進(jìn)把黨中央決策部署貫徹好、落實好。在巡視巡察、審查調(diào)查等工作中用好審計力量。比如，抽調(diào)審計人員參加巡視巡察，提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)支撐。在查處重大疑難復(fù)雜案件中，通過調(diào)閱審計報告、邀請審計人員進(jìn)行專業(yè)解讀分析等，提高發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐治亂監(jiān)督合力。
深化成果互用，做深做實“后半篇文章”。此次中央審計委員會會議強(qiáng)調(diào)，審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé)，將審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況作為日常監(jiān)督、巡視巡察、政治生態(tài)分析研判的重要內(nèi)容和參考，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保真改實改改到位。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的和審計密切相關(guān)的情況及時反饋審計機(jī)關(guān)，對典型性、普遍性和傾向性問題，推動做好專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。紀(jì)巡審聯(lián)動，進(jìn)一步以扎實舉措深化協(xié)調(diào)配合，共同抓好以案促改、以案促治工作，將更多監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。（蘭琳宗）
（來源：大連紀(jì)檢監(jiān)察微信公眾號）