大連裝備紀委〔2023〕每周一鑒 第27期
先來看四個案例：
今年1月的某天晚上，湖北省枝江市馬家店街道五二路某食府，4個人正在打“血流成河”麻將。
19時左右，他們被市紀委監(jiān)委聯(lián)合市公安局的節(jié)前“四風”專項督察組當場抓獲。經(jīng)現(xiàn)場比對，四人是市農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)服務中心的年輕干部，涉及賭資4370元 。
他們解釋自己的行為：
“工作太壓頭，終于盼到周五，就找個地方聚聚。”
“上菜前，看見餐館有麻將機，想著小打小鬧、消遣消遣，問題應該不大……”
以為問題不大，其實問題很大。四人因賭博，均受到黨內(nèi)警告處分。
2023年4月，福建省莆田市秀嶼區(qū)監(jiān)委給予伍某清開除公職處分。
某天夜里，秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)人民政府干部伍某清喝了酒，在凌晨時分的村道上駕車，本以為這個時間難以被查獲，沒想到被民警逮個正著。經(jīng)鑒定，伍某清屬醉酒后駕駛機動車，最終因犯危險駕駛罪被判處拘役。秀嶼區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室主任魏金鳳認為，“八小時外”是酒駕醉駕行為的高發(fā)時段，有的干部紀法意識淡薄，誤以為被查獲時隱瞞黨員干部身份、對單位隱瞞酒駕醉駕記錄，就能“躲避”追責……這種碰運氣、以身試法的行為要不得。
重慶市合川區(qū)水利局原黨委書記、局長陳丙安，工作之余投資入股做生意，時常在工作之外利用職務影響力為自己的生意疏通關(guān)系。
陳丙安還熱愛釣魚。老板李某投其所好，經(jīng)常周末約他到魚塘享受免費釣魚、吃飯，不僅全程陪同，臨走還會送上紅包和高檔茶葉。
在一次次的釣魚、宴請活動中，陳丙安和李某越走越近，對于他的請托也毫不推辭，為其順利承攬水利工程項目提供幫助，先后6次收受李某給予的好處費8萬元及黃金50g價值1.87萬元。
“錢多錢少我都收……”四川省瀘州市殯儀館原館長楊海平在懺悔書中這樣寫道。他收錢次數(shù)達130次以上，收錢地點更是五花八門，除辦公室外，在餐館、咖啡吧、馬路邊、酒店大廳、自家小區(qū)附近，甚至在法院對面都在收錢。
這四個案例，都有一個共同點：
違紀違法行為發(fā)生在“八小時外”。
有些人可能會覺得，工作時間守好規(guī)矩、認真工作，下班了就屬于個人時間，可以放松對自己的要求，甚至暫時拋卻黨員身份。
極少數(shù)黨員干部，在八小時外搞小圈子，鉆營關(guān)系，打牌賭博，沉迷電游，大吃大喝，燈紅酒綠，酒駕醉駕，甚至收錢收物，謀取不法利益……
其實，和工作時間相比，公職人員“八小時外”的生活圈、交往圈、娛樂圈更加復雜、更難監(jiān)管，不少權(quán)力越界、行為失范問題發(fā)生在“八小時外”，違紀違法行為易發(fā)高發(fā)。
必須把“八小時外”管起來。
目前，多地出臺了“八小時外”監(jiān)督管理辦法。
比如，最近廣西桂林投資控股集團有限公司印發(fā)《黨員干部、公職人員“八小時以外”行為監(jiān)督管理辦法》；成都市紀委監(jiān)委制發(fā)《加強紀檢監(jiān)察干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，把對干部的監(jiān)督由“工作圈”延伸至“生活圈”、由“八小時內(nèi)”拓寬至“八小時外”……
圍繞重點、節(jié)點，抓好“八小時外”的常態(tài)化監(jiān)督檢查。
比如，黑龍江省大箐山縣采取“四不兩直”的方式不定期開展監(jiān)督檢查20余次，重點查看餐飲、煙酒等場所，對發(fā)現(xiàn)問題即查即處。貴州省銅仁市松桃縣紀委監(jiān)委各派駐紀檢監(jiān)察組在逢年過節(jié)等重點時段、容易引發(fā)違法亂紀的重點場所，通過突擊檢查、隨機檢查、黨員干部申報事項定期抽查等方式，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
除了紀檢監(jiān)察機關(guān)的專責監(jiān)督，公職人員所在單位部門責無旁貸。吉林省延邊州敦化市對出現(xiàn)問題的單位部門進行通報批評并約談單位負責人，壓實監(jiān)督管理責任。
很多地方還把家屬調(diào)動起來，發(fā)揮家庭在“八小時外”監(jiān)督的特殊作用——
湖北省襄陽市給每名黨員干部和家屬都送出一份“十必問”監(jiān)督提醒卡：“常常晚歸要過問，不良苗頭早遏制；高檔消費要過問，花錢大方有貓膩；收支不符要過問，取之無道越紅線；大額投資要過問，資金何來講清楚；額外收入要過問，不義之財惹禍端……”引導家屬經(jīng)常吹好“枕邊風”、拉起家庭“警戒線”。
湖北省枝江市則把監(jiān)督重點放在年輕干部身上。
這兩年，枝江市接連出現(xiàn)35歲以下年輕干部違紀違法典型案例。案件當事人白天是工作單位的業(yè)務骨干，晚上便換了“模樣”，沉醉在賭博、競彩等不良嗜好上。
對此，枝江市紀委監(jiān)委就如何織密年輕黨員干部“八小時外監(jiān)督網(wǎng)”開展了探索。比如，對年輕黨員干部“八小時外”進行重點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒、糾治、上報。將紀律教育和家風家教相結(jié)合，每年編印《年輕干部風紀手冊》，在關(guān)鍵時間節(jié)點邀請干部家屬開展“清風傳家•同心守廉”系列活動，開展廉政家訪活動，讓“八小時外”監(jiān)督從“機關(guān)大院”拓展到“家庭后院”。
監(jiān)督在外，修身在內(nèi)。“八小時外”的修行，最終要靠黨員干部自己，時刻牢記黨員干部身份，樹立正確的三觀，培養(yǎng)健康的生活情趣。不論人在上班還是處于下班狀態(tài)，紀律規(guī)矩永遠“不下班”。
最后，提醒黨員干部：馬上就到中秋國慶假期了，“八小時外”，一定要清清爽爽哦。
（來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）