大連裝備紀(jì)委〔2023〕每周一鑒 第29期
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)干部既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛(ài)護(hù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨管理干部的重要經(jīng)驗(yàn)。從嚴(yán)是前提，關(guān)愛(ài)是導(dǎo)向，兩者同向而行，貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)各環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要注重辯證把握、正確處理二者之間的關(guān)系，將其融入干部監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
完善監(jiān)管制度體系，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。黨員干部健康成長(zhǎng)，離不開(kāi)自我約束，更離不開(kāi)組織管理。只有把監(jiān)督挺在前面，堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，抓早抓小、防微杜漸，不斷健全完善制度體系，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行，扎牢籠子，堵塞漏洞，才能最大限度防止干部出問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，充分發(fā)揮協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任，更好推動(dòng)黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。貴州省黔南州紀(jì)委監(jiān)委著眼于管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，協(xié)助州委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的辦法等，配合開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況檢查，推動(dòng)各項(xiàng)制度一貫到底、執(zhí)行到位。推動(dòng)州委以召開(kāi)全會(huì)形式專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，明確細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任并臺(tái)賬化推動(dòng)落實(shí)。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，組織縣（市）黨委書(shū)記和州直部門(mén)單位黨組（黨委）書(shū)記在州委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上述責(zé)述廉，用好政治監(jiān)督活頁(yè)和廉政檔案，推動(dòng)監(jiān)督由事后處理向事前防范和事中管理轉(zhuǎn)變。由州委書(shū)記帶頭，分層分類(lèi)開(kāi)展履責(zé)約談，綜合運(yùn)用談話函詢、提醒批評(píng)等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，以黨委（黨組）履行主體責(zé)任、書(shū)記扛牢“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶動(dòng)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，形成對(duì)黨員干部全方位教育管理監(jiān)督格局。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，“嚴(yán)”是黨的鮮亮底色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，嚴(yán)管是基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有嚴(yán)管，厚愛(ài)就是溺愛(ài)。只有一以貫之從嚴(yán)，一嚴(yán)到底，讓制度成為帶電的高壓線，持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，才能永葆先進(jìn)性和純潔性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)的要求貫穿到黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、制度執(zhí)行全過(guò)程，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，營(yíng)造良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。始終堅(jiān)持嚴(yán)管就是最大的厚愛(ài)，注重把嚴(yán)的要求貫穿始終，針對(duì)本地區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和階段性特征，緊盯損害和阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的腐敗問(wèn)題，緊盯國(guó)有企業(yè)、金融、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)、平臺(tái)公司等領(lǐng)域腐敗，不斷優(yōu)化方式方法，充分運(yùn)用“智慧監(jiān)督”“智慧案管”系統(tǒng)，推進(jìn)聯(lián)動(dòng)協(xié)作辦案。聚焦“國(guó)之大者”，以小切口開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決向不良作風(fēng)“亮劍”，打通“中梗阻”，破除“潛規(guī)則”，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進(jìn)“清廉黔南”廉潔文化建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚廉潔的濃厚氛圍。
堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾。奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性至關(guān)重要。不能把嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束分割開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)，必須在履職中統(tǒng)籌運(yùn)用好黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，既嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，又把思想政治工作貫穿始終，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，善于結(jié)合違紀(jì)違法人員的動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等要件，具體問(wèn)題具體分析，做到嚴(yán)格而不嚴(yán)苛，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。通過(guò)不斷完善容錯(cuò)機(jī)制，貫通紀(jì)法情理，講求政策策略，對(duì)黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)持精準(zhǔn)審慎研判、區(qū)別對(duì)待，既旗幟鮮明鼓勵(lì)和支持黨員干部改革創(chuàng)新、積極履職，又嚴(yán)把審核認(rèn)定關(guān)，做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理。打好澄清正名、打擊誣告陷害、回訪教育等“組合拳”，堅(jiān)定不移祛邪氣揚(yáng)正氣，多角度關(guān)心幫扶受處分干部，鼓勵(lì)他們從“有錯(cuò)”到“有為”轉(zhuǎn)變。規(guī)范開(kāi)展好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作，監(jiān)督推動(dòng)組織部門(mén)樹(shù)牢重實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，注重保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。（貴州省黔南州委常委，州紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任李娟）
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