為切實減輕養(yǎng)老機構(gòu)和從業(yè)人員負擔(dān)，加快營造公平競爭的市場環(huán)境，民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局三部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確，積極推進養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，堅持實施信用風(fēng)險分類管理，對信用較好、風(fēng)險較低的養(yǎng)老機構(gòu)，合理降低抽查比例和頻次。
《意見》提出，到2023年底，三部門完成養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管跨部門“雙隨機、一公開”抽查全流程整合，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。到“十四五”末，推動養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級政府相關(guān)部門在養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、效能監(jiān)管水平顯著提升。
在部門信息共享方面，《意見》要求，加強三部門監(jiān)管系統(tǒng)的對接，匯集監(jiān)管數(shù)據(jù)，做好監(jiān)管對象、監(jiān)管行為、監(jiān)管結(jié)果等相關(guān)數(shù)據(jù)的互相推送，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共享應(yīng)用，建立定期通報的工作機制，做好信息交換和風(fēng)險研判。聯(lián)合抽查檢查的執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)與各部門自有執(zhí)法信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，通過相關(guān)部門門戶網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道向社會公示抽查檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
在信用風(fēng)險的結(jié)果應(yīng)用方面，《意見》強調(diào)，要加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險分類管理相結(jié)合，根據(jù)信用風(fēng)險分類結(jié)果采取差異化監(jiān)管措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例、抽查頻次和檢查對象被抽查概率。對信用較好、風(fēng)險較低的養(yǎng)老機構(gòu)，可合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；對有失信行為、有違法違規(guī)記錄等情況，以及經(jīng)營服務(wù)異常、投訴舉報多的養(yǎng)老機構(gòu)，要增加抽查的比例和頻次，依法依規(guī)實行信用約束。
此外，《意見》還提到，要加大宣傳力度，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度，落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范要求，主動向社會展示加強養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管成果，加快形成政府公正監(jiān)管、養(yǎng)老機構(gòu)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。
（來源：中國信用）