我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),這點已經(jīng)逐漸成為社會共識。但是眼下有一些人對“新常態(tài)”的認識卻出現(xiàn)了靜態(tài)化、絕對化、泛化的偏差。一些人簡單以為新常態(tài)就是經(jīng)濟發(fā)展的增長速度年年固定在中高速度;有的人以為新常態(tài)是自然而然出現(xiàn)并能保持的狀態(tài);還有一些人認為新常態(tài)不僅指經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢,還泛化到其他領域等等。我認為,這些認識偏差不利于正確把握中國經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢、采取合理的對策,必須予以澄清。
所謂“常態(tài)”,從語義上說是指在一個時期內(nèi)事物所處的比較穩(wěn)定的狀態(tài)和變化趨勢、表現(xiàn)出基本相同的特征。“常態(tài)”里的狀態(tài)不是一成不變的,每年的情況都不可能完全一樣。常態(tài)也是動態(tài)的,不是靜態(tài)的。
新常態(tài)指的是新階段中國經(jīng)濟發(fā)展的新狀態(tài),特別是新的發(fā)展趨勢,是一種存在起伏波動變化的動態(tài)。不能認為前30年的“舊常態(tài)”是高速增長、GDP至上、年均增長10%左右,新階段新常態(tài)可以不考慮經(jīng)濟增長、甚至不要GDP,年年都將穩(wěn)定在7%左右。實際上,舊常態(tài)中就出現(xiàn)過大起大落的經(jīng)濟增長速度,最高1984年達到15.2%,最低1990年下降到3.8%,新常態(tài)階段也不能完全排除特殊情況的出現(xiàn)。比如,有可能個別年份由于天災人禍、國際環(huán)境的嚴重惡化,導致經(jīng)濟增長大幅度下降;也可能因為新出現(xiàn)的有利因素,使經(jīng)濟發(fā)展恢復兩位數(shù)增長。
而且,新常態(tài)是要通過我們的艱苦努力才能出現(xiàn)和保持的,這比僅僅追求高速度增長更困難,要花更大的氣力。因為新常態(tài)不只是增長速度新,更重要的是結構新、方式新、水平新、成效新。
舊常態(tài)主要依靠投資、出口推動經(jīng)濟增長,新常態(tài)主要依靠擴大內(nèi)需和創(chuàng)新來驅動經(jīng)濟增長。但是,決不能因此認為投資、出口就可以忽視,只要抓住擴大內(nèi)需、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就行了。因為,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)都需要投資,如果沒有投資,增長是不可能實現(xiàn)的。
此外,輿論中出現(xiàn)把新常態(tài)套用到其他領域的泛化現(xiàn)象,提出所謂“政治新常態(tài)”“社會新常態(tài)”“文化新常態(tài)”“生態(tài)新常態(tài)”等,需予以糾偏。因為這些很難準確科學界定,易造成思想混亂,干擾對具有特定內(nèi)涵的、專指經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的新常態(tài)的正確理解和應對。
摘自《人民網(wǎng)》