（擴(kuò)大試點(diǎn)用）
（１９９３年５月４日 國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組以國(guó)清〔１９９３〕８１號(hào)印發(fā)）
第一條 根據(jù)《清產(chǎn)核資辦法》（擴(kuò)大試點(diǎn)用）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）第四章有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
固定資產(chǎn)價(jià)值重估的范圍
第二條 “辦法”第二十二條所稱(chēng)“對(duì)帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重新估價(jià)”，是指企業(yè)、單位對(duì)１９８４年以來(lái)因生產(chǎn)資料價(jià)格改革和物價(jià)上升較高，造成１９９１年底以前購(gòu)建形成的，帳面價(jià)值與１９９１年價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。
第三條 “辦法”第二十三條規(guī)定不進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的企業(yè)、單位具體指：
（一）行政、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體；實(shí)行全額、差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。
（二）中外合資企業(yè)：是指我國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織依照《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》的規(guī)定，與外國(guó)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第四條 “辦法”第二十四條之（二）“按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)”，是指國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報(bào)廢的設(shè)備。
第五條 “辦法”第二十四條之（二）“已指足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”，主要是指已提足折舊并已超過(guò)財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊年限表規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。
第六條 “辦法”第二十四條之（二）“進(jìn)口設(shè)備（含購(gòu)進(jìn)的二手進(jìn)口設(shè)備）形成的固定資產(chǎn)原則上不進(jìn)行價(jià)值重估”，主要指１９７９年至１９９１年其價(jià)格高于或基本等于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)口設(shè)備。但對(duì)１９７９年至１９９１年進(jìn)口的價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格、又未超過(guò)原規(guī)定折舊年限的主要大型設(shè)備，可以進(jìn)行重估。
第七條 “辦法”第二十四條之（二）“由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的資產(chǎn)”，主要指１９８９年以后（含１９８９年）由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的各項(xiàng)資產(chǎn)，憑各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出具的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證明，原則上不再進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估，但要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，重新填報(bào)。
第八條 在清產(chǎn)核資當(dāng)中發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的資產(chǎn)，按國(guó)務(wù)院第９１號(hào)令《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。
價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制
第九條 “辦法”第二十五條所稱(chēng)“固定資產(chǎn)價(jià)值重估，由企業(yè)、單位根據(jù)國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織國(guó)務(wù)院所屬有關(guān)部門(mén)制定的《清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》）進(jìn)行”，即采取“統(tǒng)一要求，分工協(xié)作，逐步完善”的辦法，由各主管部門(mén)在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定的基本方法和要求，根據(jù)１９８４年以來(lái)資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)情況，編制分行業(yè)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》（初稿），然后由國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行整理、匯總和平衡，形成全國(guó)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》，并會(huì)同國(guó)家物價(jià)局審核，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查測(cè)算價(jià)格指數(shù)。分工原則如下：
（一）通用的機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表部分以機(jī)械工業(yè)部為主負(fù)責(zé)編制。
（二）房屋、建筑物、構(gòu)筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機(jī)械及建筑機(jī)械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負(fù)責(zé)編制。
（三）行業(yè)專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品（設(shè)備）、行業(yè)專(zhuān)用構(gòu)筑物，均以歸口管理的行業(yè)主管部門(mén)為主負(fù)責(zé)編制；對(duì)于兩個(gè)以上部門(mén)都有生產(chǎn)的，以國(guó)家規(guī)定的歸口管理部門(mén)為主負(fù)責(zé)編制。
第十條 各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)將需要重估的主要固定資產(chǎn)、由大類(lèi)、品名延伸到主要品種的規(guī)格和型號(hào)進(jìn)行編制，要避免部門(mén)之間的重復(fù)。
第十一條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)各部門(mén)提供的價(jià)值重估目錄進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，提出１９９１年比１９８４～１９９０年各年度的價(jià)格指數(shù)。
資產(chǎn)價(jià)值重估的方法
第十二條 物價(jià)指數(shù)法的具體操作方法
企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的產(chǎn)品集團(tuán)價(jià)格指數(shù)或小類(lèi)價(jià)格指數(shù)，逐項(xiàng)進(jìn)行重估，公式為：
（一）１９８４年底以前購(gòu)建資產(chǎn)的重估原值＝帳面原值（含安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)和其他費(fèi)用等，下同）×（１９９１年比１９８４年的價(jià)格指數(shù)）。
（二）１９８４年以后購(gòu)建固定資產(chǎn)的重估原值＝帳面固定資產(chǎn)原值×１９９１年比購(gòu)置年度（即１９８５－１９９０年各年度）的價(jià)格指數(shù)。
（三）重估目錄中未列出資產(chǎn)價(jià)值重估價(jià)格指數(shù)的設(shè)備，企業(yè)需要重估時(shí)，可按該設(shè)備歸屬的小類(lèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。如在小類(lèi)中仍未列出，可按該設(shè)備歸屬的大類(lèi)價(jià)格指數(shù)，進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。
第十三條 國(guó)家定價(jià)法的具體操作方法
企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)所對(duì)應(yīng)的價(jià)格。逐項(xiàng)進(jìn)行重估，公式為：
（一）１９８４年底以前購(gòu)置的固定資產(chǎn)重估原值＝原實(shí)際購(gòu)入價(jià)格＋（１９９１年價(jià)格－１９８４年價(jià)格）＋原實(shí)際安裝費(fèi)、雜費(fèi)×１９９１年比１９８４年安裝費(fèi)上升指數(shù)。凡在重估目錄中只列出１９９１年而未列出１９８４年價(jià)格的，按指數(shù)法進(jìn)行重估。
（二）１９８４年以后購(gòu)置形成的固定資產(chǎn)，重估后原值＝１９９１年價(jià)格＋原實(shí)際安裝費(fèi)×１９９１年比購(gòu)置年度安裝費(fèi)上升指數(shù)。帳面價(jià)格已高于１９９１年價(jià)格的，不再重估。
第十四條 對(duì)于數(shù)量較多、帳面價(jià)值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，又做為固定資產(chǎn)管理的專(zhuān)用設(shè)備，可按該類(lèi)固定資產(chǎn)購(gòu)置年度的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。
第十五條 大中型企業(yè)帳面原值在五萬(wàn)元以下量大額小的固定資產(chǎn)，可按行業(yè)固定資產(chǎn)分類(lèi)，按該類(lèi)固定資產(chǎn)購(gòu)置年度的綜合平均價(jià)格指數(shù)逐臺(tái)進(jìn)行重估。
第十六條 按“辦法”第二十五條之（三）規(guī)定，對(duì)少量采用重置成本法進(jìn)行重估的固定資產(chǎn)，由企業(yè)、單位的專(zhuān)門(mén)重估小組或委托持有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按重置成本法確定重估價(jià)值。
第十七條 對(duì)１９７９－１９９１年進(jìn)口引進(jìn)的需要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的設(shè)備。對(duì)照１９９１年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，按國(guó)家頒布的１９９１年人民幣外匯牌價(jià)平均價(jià)折合人民幣進(jìn)行價(jià)值重估。
對(duì)于難以參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的引進(jìn)設(shè)備，可按照匯率變動(dòng)幅度進(jìn)行價(jià)值重估，具體計(jì)算公式為：
（一）１９８４年底以前購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估原值＝帳面原值（人民幣）×（１９９１年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)／１９８４年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)）。
（二）１９８４年以后購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估后原值＝帳面原值（人民幣）×（１９９１年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)／購(gòu)置年度原進(jìn)口外幣人民幣平均價(jià)）。
（三）１９８４年－１９９２年人民幣外匯牌價(jià)調(diào)整幅度委托國(guó)家外匯管理局測(cè)算提供。
資產(chǎn)價(jià)值重估的組織實(shí)施
第十八條 國(guó)務(wù)院主管清產(chǎn)核資的部門(mén)與財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組成協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估的實(shí)施。
第十九條 “辦法”第二十七條規(guī)定“資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后，各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價(jià)值重估工作報(bào)告”，工作報(bào)告的具體內(nèi)容為：
（一）資產(chǎn)價(jià)值重估升值總額占重估前的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例；重估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面原值中，運(yùn)用每種重估方法所占的比例，以及每種方法重估的升值總額與升值幅度。
重估后，三種重估方法形成的資產(chǎn)凈值分別占重估資產(chǎn)原值總額的比例。
（二）資產(chǎn)價(jià)值重估后，將對(duì)增強(qiáng)企業(yè)更新改造能力和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生什么作用。
（三）資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)效益影響如何，自我消化能力如何。
（四）資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后，企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定提取折舊存在哪些問(wèn)題，有什么意見(jiàn)和建議。
（五）資產(chǎn)價(jià)值重估工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、組織發(fā)動(dòng)、具體實(shí)施等工作情況。
（六）資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)對(duì)價(jià)值重估結(jié)果檢查驗(yàn)收情況，及存在的問(wèn)題和需要反映的情況。
第二十條 根據(jù)“辦法”第二十七條規(guī)定，財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)在確認(rèn)企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果時(shí)，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》（擴(kuò)大試點(diǎn)用）及本實(shí)施細(xì)則有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定，致使重估結(jié)果失實(shí)的，可參照１９９１年１１月１６日國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第五章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后，據(jù)此按國(guó)家規(guī)定調(diào)整１９９３年３月３１日清查時(shí)點(diǎn)的企業(yè)、單位固定資產(chǎn)臺(tái)帳及有關(guān)帳目。
第二十二條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估后，若發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，仍應(yīng)根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
附則
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則適用于清產(chǎn)核資擴(kuò)大試點(diǎn)的企業(yè)、單位。土地估價(jià)辦法另發(fā)。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，國(guó)務(wù)院各部門(mén)、有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合自身情況制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管清產(chǎn)核資的部門(mén)同意后施行。