（國資企發(fā)（１９９４）９１號）
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）：
為規(guī)范上市公司國家股權(quán)管理，維護(hù)國家股權(quán)益，經(jīng)商中國證監(jiān)會，現(xiàn)對上市公司的國家股配股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)問題通知如下：
一、國家股持股單位（含受托行使國家股權(quán)單位，下同）在處理上市公司配股時應(yīng)嚴(yán)格按照國資企發(fā)〔１９９４〕１２號文件規(guī)定執(zhí)行，正確、有效行使股權(quán)。在股東大會決定配股事宜時，切實(shí)維護(hù)國家股利益，不得盲目贊成配股。同時具備以下條件可贊成配股：第一，股份公司確需籌集資金；第二，籌資最佳途徑為增加股本；第三，保持現(xiàn)有股權(quán)比例不被稀釋；第四，國家股股東有能力追加股本投資。如國家股持股單位所持股份在股份公司中不占控股地位，無力阻止配股的，應(yīng)設(shè)法購買配股或有償轉(zhuǎn)讓配股權(quán)，不得放棄配股權(quán)。
二、轉(zhuǎn)讓上市公司國家股配股權(quán)或者以其他方式單方減少國家股份數(shù)量和比例，須在公司董事會或國家股持股單位擬定初步方案后，由國家股持股單位向初審及復(fù)審部門事先報送轉(zhuǎn)讓配股權(quán)、減少國家股份數(shù)量和比例的理由等有關(guān)說明材料。
三、國家股權(quán)由地方有關(guān)部門、單位持有的，國家股持股單位向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門報告，并由其初審后，報國家國有資產(chǎn)管理局復(fù)審；國家股權(quán)由中央有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)持有的，國家股持股單位報國家國有資產(chǎn)管理局審核。
凡是涉及到上述情況的，國家國有資產(chǎn)管理局的復(fù)審及審核文件是證券監(jiān)管部門復(fù)審配股和上市公司編制股份變動報告的必備文件。
國家國有資產(chǎn)管理局
１９９４年１２月１日