（國(guó)資發(fā)規(guī)劃〔2005〕92號(hào)）
各中央企業(yè)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）精神，更好地履行出資人職責(zé)，指導(dǎo)中央企業(yè)提高投資決策水平、管理水平和投資效益，規(guī)范投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度的建立，我委組織編制了《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、《工作指南》是中央企業(yè)開(kāi)展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)性文件，各中央企業(yè)可根據(jù)《工作指南》的要求，編制本企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容和范圍可有所側(cè)重和取舍。
二、《工作指南》適用范圍為固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)于股權(quán)投資、資產(chǎn)并購(gòu)、證券、期貨等其他類型的投資項(xiàng)目，僅供參考。
三、企業(yè)是投資主體，也是后評(píng)價(jià)工作的主體。各中央企業(yè)要制訂本企業(yè)的投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度工作計(jì)劃，有目的地選取一定數(shù)量的投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作。要加強(qiáng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)信息和成果的反饋，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)后評(píng)價(jià)工作的目的。
四、中央企業(yè)的后評(píng)價(jià)工作由國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展局具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理。我委每年將選擇少數(shù)具有典型意義的項(xiàng)目組織實(shí)施后評(píng)價(jià)，督促檢查中央企業(yè)后評(píng)價(jià)制度的建立和后評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，及時(shí)反饋后評(píng)價(jià)工作信息和成果，組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)和交流活動(dòng)。
附件：中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二00五年五月二十五日
中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南
一、總則
（一）為加強(qiáng)中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，提高企業(yè)投資決策水平和投資效益，完善投資決策機(jī)制，建立投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕28號(hào)）賦予國(guó)資委的職責(zé)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委）編制《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》）。
（二）《工作指南》所稱中央企業(yè)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。本指南適用于指導(dǎo)中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目后評(píng)價(jià)）。
（三）《工作指南》所稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，是指為特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)，并含有一定建筑或建筑安裝工程，且形成固定資產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念及一般要求
（一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是投資項(xiàng)目周期的一個(gè)重要階段，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要服務(wù)于投資決策，是出資人對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管的重要手段。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也可以為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供幫助。
（二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過(guò)信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的。
（三）按時(shí)點(diǎn)劃分，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)又可分為項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)。項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完工項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)；項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)是指從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收前的階段性評(píng)價(jià)。
（四）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則。
（五）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要有暢通、快捷的信息流系統(tǒng)和反饋機(jī)制。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果和信息應(yīng)用于指導(dǎo)規(guī)劃編制和擬建項(xiàng)目策劃，調(diào)整投資計(jì)劃和在建項(xiàng)目，完善已建成項(xiàng)目。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)還可用于對(duì)工程咨詢、施工建設(shè)、項(xiàng)目管理等工作的質(zhì)量與績(jī)效進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
（六）中央企業(yè)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)注重分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資對(duì)行業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、投資效益和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的作用和影響。
三、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容
（一）項(xiàng)目全過(guò)程的回顧。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的回顧，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審、項(xiàng)目決策審批、核準(zhǔn)或批準(zhǔn)等。
2.項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的回顧，主要內(nèi)容包括：工程勘察設(shè)計(jì)、資金來(lái)源和融資方案、采購(gòu)招投標(biāo)（含工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)）、合同條款和協(xié)議簽訂、開(kāi)工準(zhǔn)備等。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段的回顧，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目合同執(zhí)行、重大設(shè)計(jì)變更、工程“三大控制”（進(jìn)度、投資、質(zhì)量）、資金支付和管理、項(xiàng)目管理等。
4.項(xiàng)目竣工和運(yùn)營(yíng)階段的回顧，主要內(nèi)容包括：工程竣工和驗(yàn)收、技術(shù)水平和設(shè)計(jì)能力達(dá)標(biāo)、試生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)管理等。
（二）項(xiàng)目績(jī)效和影響評(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：工藝、技術(shù)和裝備的先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、安全性，建筑工程質(zhì)量及安全，特別要關(guān)注資源、能源合理利用。
2.項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目總投資和負(fù)債狀況；重新測(cè)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、償債能力等。財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)通過(guò)投資增量效益的分析，突出項(xiàng)目對(duì)企業(yè)效益的作用和影響。
3.項(xiàng)目環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目污染控制、地區(qū)環(huán)境生態(tài)影響、環(huán)境治理與保護(hù)；增加就業(yè)機(jī)會(huì)、征地拆遷補(bǔ)償和移民安置、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等。必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的利益群體分析。
4.項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)者管理、項(xiàng)目管理體制與機(jī)制、項(xiàng)目管理者水平；企業(yè)項(xiàng)目管理、投資監(jiān)管狀況、體制機(jī)制創(chuàng)新等。
（三）項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度從以下四個(gè)方面進(jìn)行判斷：
項(xiàng)目工程（實(shí)物）建成，項(xiàng)目的建筑工程完工、設(shè)備安裝調(diào)試完成、裝置和設(shè)施經(jīng)過(guò)試運(yùn)行，具備竣工驗(yàn)收條件。
項(xiàng)目技術(shù)和能力，裝置、設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)能力和技術(shù)指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生，項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)，包括運(yùn)營(yíng)（銷售）收入、成本、利稅、收益率、利息備付率、償債備付率等基本實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目影響產(chǎn)生，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進(jìn)步、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展的影響已經(jīng)產(chǎn)生。
2.項(xiàng)目持續(xù)能力的評(píng)價(jià)，主要分析以下因素及條件：
持續(xù)能力的內(nèi)部因素，包括財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平、污染控制、企業(yè)管理體制與激勵(lì)機(jī)制等，核心是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。
持續(xù)能力的外部條件，包括資源、環(huán)境、生態(tài)、物流條件、政策環(huán)境、市場(chǎng)變化及其趨勢(shì)等。
（四）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對(duì)策建議。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)調(diào)查的真實(shí)情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，得出啟示和對(duì)策建議，對(duì)策建議應(yīng)具有借鑒和指導(dǎo)意義，并具有可操作性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對(duì)策建議應(yīng)從項(xiàng)目、企業(yè)、行業(yè)、宏觀4個(gè)層面分別說(shuō)明。
上述內(nèi)容是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的總體框架。大型和復(fù)雜項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)應(yīng)該包括以上主要內(nèi)容，進(jìn)行完整、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。一般項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)后評(píng)價(jià)委托的要求和評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，突出項(xiàng)目特點(diǎn)等，選做一部分內(nèi)容。項(xiàng)目中間評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)需要有所區(qū)別、側(cè)重和簡(jiǎn)化。
四、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法
（一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)理論是現(xiàn)代系統(tǒng)工程與反饋控制的管理理論。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)亦應(yīng)遵循工程咨詢的方法與原則。
（二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過(guò)投入、產(chǎn)出、直接目的、宏觀影響四個(gè)層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)的綜合評(píng)價(jià)方法?！俄?xiàng)目后評(píng)價(jià)邏輯框架表》見(jiàn)附件1。
（三）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法，即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查得到的項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所確定的直接目標(biāo)和宏觀目標(biāo)，以及其它指標(biāo)，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的對(duì)比法包括前后對(duì)比、有無(wú)對(duì)比和橫向?qū)Ρ取?/span>
1.前后對(duì)比法是項(xiàng)目實(shí)施前后相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比，用以直接估量項(xiàng)目實(shí)施的相對(duì)成效。
2.有無(wú)對(duì)比法是指在項(xiàng)目周期內(nèi)“有項(xiàng)目”（實(shí)施項(xiàng)目）相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際值與“無(wú)項(xiàng)目”（不實(shí)施項(xiàng)目）相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)值對(duì)比，用以度量項(xiàng)目真實(shí)的效益、作用及影響。
3.橫向?qū)Ρ仁峭恍袠I(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比，用以評(píng)價(jià)企業(yè)（項(xiàng)目）的績(jī)效或競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)調(diào)查是采集對(duì)比信息資料的主要方法，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查。后評(píng)價(jià)調(diào)查重在事前策劃。
（五）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。
1.構(gòu)建項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，應(yīng)按照項(xiàng)目邏輯框架構(gòu)架，從項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出、直接目的3個(gè)層面出發(fā)，將各層次的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到各項(xiàng)具體指標(biāo)中。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)包括工程咨詢?cè)u(píng)價(jià)常用的各類指標(biāo)，主要有：工程技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境和社會(huì)影響指標(biāo)、管理效能指標(biāo)等。不同類型項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)選用不同的重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通用的參考指標(biāo)可參閱附件2。
3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估、初步設(shè)計(jì)、合同簽訂、開(kāi)工報(bào)告、概算調(diào)整、完工投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目周期中幾個(gè)時(shí)點(diǎn)的指標(biāo)值進(jìn)行比較，特別應(yīng)分析比較項(xiàng)目立項(xiàng)與完工投產(chǎn)（或竣工驗(yàn)收）兩個(gè)時(shí)點(diǎn)指標(biāo)值的變化，并分析變化原因。
五、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施
（一）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)行分級(jí)管理。中央企業(yè)作為投資主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的組織和管理；項(xiàng)目業(yè)主作為項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)并配合企業(yè)具體實(shí)施項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目業(yè)主后評(píng)價(jià)的主要工作有：完成項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告；在項(xiàng)目?jī)?nèi)及時(shí)反饋評(píng)價(jià)信息；向后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)提供必要的信息資料；配合后評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及其他相關(guān)事宜。
2.中央企業(yè)后評(píng)價(jià)的主要工作有：制訂本企業(yè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則；對(duì)企業(yè)投資的重要項(xiàng)目的自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；篩選后評(píng)價(jià)項(xiàng)目；制訂后評(píng)價(jià)計(jì)劃；安排相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)；總結(jié)投資效果和
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，配合完成國(guó)資委安排的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作等。
（二）中央企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的實(shí)施程序。
1.企業(yè)重要項(xiàng)目的業(yè)主在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后6－18個(gè)月內(nèi)必須向主管中央企業(yè)上報(bào)《項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》（簡(jiǎn)稱自評(píng)報(bào)告）。
2.中央企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，選擇典型項(xiàng)目，組織開(kāi)展企業(yè)內(nèi)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
（三）中央企業(yè)選擇后評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)考慮以下條件：
1.項(xiàng)目投資額巨大，建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)條件較復(fù)雜，或跨地區(qū)、跨行業(yè)；
2.項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有較大影響；
3.項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施中，產(chǎn)品市場(chǎng)、原料供應(yīng)及融資條件發(fā)生重大變化；
4.項(xiàng)目組織管理體系復(fù)雜（包括境外投資項(xiàng)目）；
5.項(xiàng)目對(duì)行業(yè)或企業(yè)發(fā)展有重大影響；
6.項(xiàng)目引發(fā)的環(huán)境、社會(huì)影響較大。
（四）中央企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)避免出現(xiàn)“自己評(píng)價(jià)自己”，凡是承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、評(píng)估、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、項(xiàng)目管理、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不宜從事該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。
（五）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)定，遵循項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本原則，按照后評(píng)價(jià)委托合同要求，獨(dú)立自主認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作，并承擔(dān)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密相應(yīng)的保密責(zé)任。受評(píng)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)如實(shí)提供后評(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)和資料（詳見(jiàn)附件3），并配合組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
（六）《項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》和《項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》要根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容和格式編寫（詳見(jiàn)附件3和附件5），報(bào)告應(yīng)觀點(diǎn)明確、層次清楚、文字簡(jiǎn)練，文本規(guī)范。與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相關(guān)的重要專題研究報(bào)告和資料可以附在報(bào)告之后。
（七）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需經(jīng)費(fèi)原則上由委托單位支付。
六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果應(yīng)用
（一）中央企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果（經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和政策建議）應(yīng)成為編制規(guī)劃和投資決策的參考和依據(jù)?！俄?xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)作為企業(yè)重大決策失誤責(zé)任追究的重要依據(jù)。
（二）中央企業(yè)在新投資項(xiàng)目策劃時(shí)，應(yīng)參考過(guò)去同類項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（相關(guān)文字材料應(yīng)附在立項(xiàng)報(bào)告之后，一并報(bào)送決策部門）。在新項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)盡可能參考項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，隨項(xiàng)目進(jìn)程開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析，改善項(xiàng)目日常管理，并為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)積累資料。
七、附則
各中央企業(yè)可參照本《工作指南》，制訂本企業(yè)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則?！豆ぷ髦改稀芬部晒┢渌煌愋汀⒉煌问降耐顿Y項(xiàng)目后評(píng)價(jià)參考。